L’EUROPA DICE SÌ AL REACT-EU: 47,5 MILIARDI IN ARRIVO NEI PROSSIMI DUE ANNI. BASTA ATTESE, SERVONO RISORSE IMMEDIATE PER L’INDOTTO ITALIANO

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Oggi il Parlamento europeo e il Consiglio hanno concluso i negoziati sulla fornitura di assistenza per promuovere la riparazione delle crisi in risposta alla pandemia COVID-19 e alle sue conseguenze sociali, e preparare una ripresa verde, digitale e resiliente dell’economia dell’UE (REACT-UE).

REACT-EU fornirà 47,5 miliardi di euro nei prossimi due anni. Le risorse saranno rese disponibili attraverso i Fondi strutturali dell’UE, con 37,5 miliardi di euro stanziati per il 2021 e 10 miliardi di euro per il 2022. I capi di Stato o di governo dell’UE hanno convenuto di assegnargli un bilancio di 47,5 miliardi di euro al vertice del Consiglio europeo del 17-21 luglio.  I paesi dell’UE potranno utilizzare queste risorse aggiuntive fino alla fine del 2023, oltre la proposta originale della Commissione del 2022. Il fondo fa parte di NextGenerationEU e si concentrerà sul sostegno alla resilienza del mercato del lavoro, all’occupazione, alle PMI e alle famiglie a basso reddito, nonché alla creazione di basi a prova di futuro per le transizioni digitali e verdi e una ripresa socioeconomica sostenibile. Al fine di garantire una pronta ripresa alla luce della crisi del coronavirus, è importante che gli Stati membri procedano con una rapida programmazione delle risorse.

Le risorse saranno assegnate secondo il principio del partenariato, coinvolgendo gli enti locali e regionali, nonché gli organi competenti che rappresentano la società civile e le parti sociali.

  • Lo 0,35% delle risorse sarà destinato all’assistenza tecnica, concentrata soprattutto sugli Stati membri gravemente colpiti dalla pandemia COVID-19 e su quelli che potrebbero incontrare difficoltà nella preparazione dei loro programmi;
  • Gli investimenti saranno focalizzati sui settori più colpiti dalle ricadute economiche della pandemia;
  • un tasso di prefinanziamento dell’11% delle risorse aggiuntive assegnate ai programmi per l’anno 2021;
  • Gli Stati membri potranno destinare parte delle risorse aggiuntive al Fondo sociale europeo, al Fondo di aiuti europei agli indigenti (FEAD), all’Iniziativa per l’occupazione giovanile e ai programmi transfrontalieri (Interreg);
  • alle regioni ultraperiferiche sarà assegnato un importo corrispondente a un’intensità di aiuto di 30 EUR per abitante;
  • la ripartizione delle risorse sarà stabilita in una fase successiva dalla Commissione mediante atti di esecuzione;
  • la Commissione si adopererà per approvare qualsiasi programma operativo dedicato o qualsiasi modifica a un programma esistente entro 15 giorni lavorativi;
  • Il sostegno dell’UE dovrebbe essere reso più visibile – le attività legate all’uso delle risorse aggiuntive devono contenere un riferimento all’essere “finanziate come parte della risposta dell’Unione alla pandemia COVID-19”.

REACT-EU è una proposta avanzata dalla Commissione per affrontare le ricadute economiche della pandemia COVID-19, sotto forma di emendamento al regolamento sulle disposizioni comuni che disciplina l’attuale periodo di programmazione della politica di coesione. Segue due precedenti proposte relative alla politica di coesione, la Coronavirus Response Investment Initiative (CRII) e la Coronavirus Response Initiative Plus (CRII +), che hanno entrambe modificato le regole per la spesa regionale al fine di facilitare la ripresa.

“Le risorse di REACT-EU saranno di cruciale importanza nei prossimi 3 anni per la ripresa dell’economia colpita dagli effetti della crisi del coronavirus. Il nostro consiglio agli Stati membri è di utilizzare questa opportunità in modo più efficace ed efficiente per costruire una ripresa solida, verde, digitale e coesa”, ha detto il commissario Elisa Ferreira. “REACT-EU sarà una risorsa importante per affrontare le sfide legate all’occupazione e all’inclusione sociale dopo questo periodo di sconvolgimenti senza precedenti”, ha aggiunto il lussemburghese Nicolas Schmit, dal 2019 Commissario europeo per il lavoro e i diritti sociali nella commissione von der Leyen. “La Commissione è pronta a sostenere gli Stati membri nel massimizzare il proprio valore aggiunto”.

Per un rapido dispiegamento di REACT-EU, gli Stati membri dovrebbero seguire le raccomandazioni della Commissione fornite nelle lettere: mirare alle aree geografiche la cui economia è stata più colpita dalla pandemia e che sono le meno resilienti; tenere conto delle raccomandazioni specifiche per paese del semestre europeo; e rispettare il principio di partnership. Le risorse REACT-EU dovrebbero anche essere mobilitate verso progetti che supportano l’ambizione climatica dell’UE. I progetti dovrebbero anche affrontare le conseguenze della pandemia e facilitare la transizione verso un’economia verde e digitale e società più resilienti.

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“Il 2020 è l’anno di interruzione dell’UE, ma anche l’anno della riparazione. REACT-EU è un esempio da manuale di politica di coesione che fa parte della ripresa”, ha detto il co-relatore Andrey Novakov (PPE, BG). “Le imprese e la sanità hanno subito un duro colpo e questo finanziamento sarà una boccata d’aria fresca. Ci auguriamo che il Consiglio supererà le sue divisioni interne per consentire ai finanziamenti per il recupero di fluire attraverso l’UE “.

“Sono lieto che gli Stati membri siano d’accordo con il nostro punto di vista: REACT-EU deve concentrarsi sulle conseguenze sociali della crisi COVID-19 e sulle regioni e sulle persone che sono state più colpite. dalla crisi”, ha aggiunto il co-relatore Constanze Krehl (S&D, DE). “Ciò include progetti transfrontalieri e sostegno alle persone più indigenti e ai giovani. Tutte le spese devono rispettare gli obiettivi di sviluppo sostenibile e l’accordo di Parigi sul clima: questo dovrebbe essere autoesplicativo, ma è bene ricordare agli Stati membri questi obblighi “.

Il Parlamento e il Consiglio dovrebbero ora approvare il contenuto dell’accordo. Il regolamento entrerà in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale

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